关于“医生多点执业”社会公众支持率的调查报告摘引
医生是自由职业者,但现行医师执业管理的相关规定,限制注册医师一个点执业,自其出台以来就为诸多业内人士所议论,呼吁“多点执业”合法化的声音不绝于耳,连续几年的全国“两会”上,都有代表委员建议让医生获得多个注册执业地点的自由。不少地方都在小范围的试点医师多点执业,但是“没有红头文件”的保护,使之在法律法规上存在风险。这次中央新的医改方案明确提出“稳步推动医务人员的合理流动,促进不同医疗机构之间人才的纵向和横向交流,研究探索注册医师多点执业。”使得医生的多点执业合法化现曙光。不少省市行政主管部门开始行动,研究贯彻落实的措施。
为了进一步了解社会公众对“注册医生多点执业”支持率的满意程度,集思广益,表达民意,由国家权威调查机构中国社会调查所广东分所携手广东优生优育协会于2009年6月在广东省的广州、深圳、佛山、东莞、中山市等十个重点城市范围内进行了1000份问卷的调查,总体上在社会大众、卫生行政人员、医疗卫生工作者三大领域进行。
调查中,对于“注册医生多点执业”的公众支持率为80.3%,反对率为10.7%,表示不支持和不反对的被访者有9%。可以看出,绝大多数的公众都给予支持意见。
对于“注册医生多点执业”是否能促进医疗资源的再分配的提问,76.5%的公众选择能,选择不能公众占17%,选择不清楚的有6.5%。所以多数公众都认为解决医疗资源过于集中某些大医院这一问题是有帮助的。
对于“注册医生多点执业”是否能有效地分流大医院的病人? 降低收费?公众认为能的占75.6%,认为不能的占23%,不清楚的占1.4%。可见,“注册医生多点执业”公众多数都认为有利于解决“看病难”和“看病贵”的问题。
对于“注册医生多点执业”是否关键在于监督?公众认为是的占96.3%,认为不是的占3.1%,不清楚的占0.6%。在这点调查访问中更能引起广大的医疗卫生工作者的高度关注,多数医务人员认为要医生“多点执业”合法化能够起到利大于弊,关键是要制定一套行之有效的管理制度。
调查显示,对于“注册医生多点执业”已得到广泛的社会大众和医疗工作者的支持认可,对进一步提升医疗服务水平,推进医疗卫生事业的健康发展起到积极的作用。
中国社会调查所广东分所所长黄乐庆认为,如果没有一个正式成文的规章制度,多点执业执行起来很难。不少业内人士也纷纷建议,对于多点执业应有明确的规章制度,使之名正言顺。这需要修改和完善现有的法规制度,制定相应的许可制度为医师人才流动提供法律依据和保障,用法律的手段保障供需双方应享有的合法权益,这样才能解决医院和医生的后顾之忧,才能真正带来共赢,促进和谐与发展。
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