近期，两则“有偿献血”广告堂而皇之地出现在上海的大学和社区。在这些广告的背后，是某些单位面对献血指标完不成的无奈选择。而献血指标一定程度上确保了上海在全国性缺血的大背景下“独善其身”。

　　“不过，计划献血指标在逐年递减。”市血液办表示，上海流动的“热血”最终还是需要每个市民的奉献。

　　过去的一个月，是全国性缺血的一个月：北京血液存储量不到常规一半，昆明只有5%，缺血几乎已经蔓延到全国各个省级城市。就在这样的一个季节里，上海“独善其身”保证了血液储量的平稳，成为全国学习的榜样。

　　11月4日，一则“有偿献血”的征集令出现在上海大学南区，闵行区虹二村更是惊现“千元献血”广告。这两则关于上海“有偿献血”的消息，提出了一个新的疑问：榜样如何能更进一步自我完善?

　　早报调查发现，这些“有偿献血”的背后，是单位面对献血指标完不成的无奈。献血指标的存在，一定程度上确保了上海血液供应平衡。

　　有关专家直言，“有偿献血”深层原因在于:上海献血志愿者仍以大学生、农民工等群体为主，机关、企事业单位职工献血的比重较小，上海市民对于献血的偏见较深，这将困扰“上海无偿献血模式”的进一步完善。

　　有偿献血的误解

　　近日，上海大学南区惊现“有偿献血”的征集广告，该广告由附近某居委会张贴，居委会拿当地镇政府给无偿献血者的补贴招募大学生完成献血指标。无独有偶，虹二村内的电线杆、墙上近日也遍贴这类广告，打着街道居委会名头称募集志愿者有偿献血，并称“有街道和血液中心补助营养费，有上海临时居住证献400CC，补助1000元。”

　　国家明令禁止的有偿献血怎么堂而皇之地出现在了大学校园和社区?据市血液办调查，大场镇某居委的蔡阿姨负责无偿献血招募任务，同事纪某的朋友在不了解献血政策的情况下，把政府补贴无偿献血者的误餐费、交通费曲解为有偿献血并将此信息张贴在上大。大场镇已对责任人进行批评教育，并将做进一步处理。

　　相对于大场镇某居委的工作疏忽造成的误解，闵行区血液管理办公室负责人则更“冤枉”。闵行区从2007年就取消指令性献血指标，是上海唯一一个取消指令性献血的区，不可能刊登有偿献血广告。“过去也曾出现过此类招贴，调查发现是外区个别企业为完成献血指标，私自雇佣血头所为，由于闵行区外来人口比较集中，因此这类广告经常贴到闵行区。”

　　目前，闵行区血液办已联系城管大队取缔黑广告。闵行区卫生监督所已派人前往虹二村调查，对“血头”的不法行为调查取证后依法严惩。

　　献血指标的上海贡献

　　献血指标的出现，和上海独特的献血制度有关。上海献血机制主要有两大部分，一部分是流动献血车、献血屋的街头采血，属自愿无偿献血;另外就是向各个单位下达一定指标的团体无偿献血。

　　在全国纷纷取消计划献血的今天，上海为何还要定献血指标?

　　上海市血液管理办公室有关部门负责人表示，街头无偿献血的供应量并不稳定，常常出现季节性的短缺，比如酷暑、严冬等极端气候，以及寒暑假、过年过节，大学生、农民工等献血主力军回乡时期。

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　　依靠献血指标，上海满足了极大城市的用血量。去年全市采血量达到45.5万人份创新高，估计今年采血量将超去年。但随着医保范围扩大，上海三级医院床位进一步增加;另一方面，由于上海医疗水平高，全国患者纷纷涌向上海，这意味着，上海的用血需求或将继续“看涨”。

　　因此，上海每年年初仍会做好采血计划，按照养老金缴纳比例给各个区县下达献血指标，各区县又会向各单位分派指标。这种看似“过时”的计划献血模式却在一定程度上确保了上海的用血供应。市血液办相关负责人甚至直白地表示，这次全国闹血荒，上海仍能保持每天7500人份左右的供应平衡，部分原因正是其他省市已经取消计划献血。

　　有偿机制的窘境

　　然而，献血指标的存在也有其副作用。“有偿献血”广告出现的背后，是某些单位面对献血指标完不成的无奈。早报调查发现，为了完成献血指标，各单位想出各种激励办法，有的给献血者补贴交通费、误餐费，有的还有带薪假，而补贴标准也不一，从几百元到上千元不等。

　　以大场镇为例，出于感谢和激励无偿献血者对无偿献血的支持，政府在给各街道分配献血名额后，给予献血者每人1000元的误餐费和交通费补贴。但如果依然无人应征，就可能出现招人“无偿献血”的窘境。

　　市血液办负责人表示，一些单位给予献血者的补贴和休假，纯属单位福利与自愿，符合《献血法》中可以给予献血者“适当补贴”的规定。但是，对于高额的误餐费、交通费补助，上述负责人强调不赞成，“无偿献血靠的是更为贴近市民的宣传、对献血者更多精神和服务的关爱以及荣誉激励，而不是物质刺激。大场镇某居委会献血组织工作简单化给社会造成了不良的影响，将继续加大对社区、企事业单位献血组织者的培训，劝阻和规避献血违规行为。”

　　解决问题的最终之道，或许在于加强宣传改变整个社会的献血观念。《献血法》要求大学生、公务员和军人带头献血，但去年上海血液中心采集的45.5万份血液中，大学生约占13%，公务员和军人要远低于大学生。当前中国人口献血量年增长率仅为0.84%，也远低于高收入国家的4.54%和中等收入国家的1.01%。整个社会的无偿献血事业仍任重而道远。